12-09-2014

Prawo PL. Niewystarczający obrót z działalności krajowej dyskwalifikuje firmę delegującą pracowników za granice z możliwości podlegania polskiemu systemowi ubezpieczeń społecznych - Wyrok Sądu Najwyższego z 04.06.2014 (sygn. II UK 565/13).

Agencja pracy tymczasowej zakwestionowała decyzję ZUS dotyczącą odmowy wydania zaświadczenia A1 dla pracownika oddelegowanego do pracy na terenie Francji. ZUS stwierdził, że pracownik agencji pracy tymczasowej powinien podlegać francuskiemu systemowi ubezpieczeń społecznych argumentując swoją decyzję, iż wyłącznie pracownicy firm, które osiągają w kraju obrót w wysokości 25% maja możliwość uzyskania stosownych zaświadczeń. W przypadku opisywanej firmy współczynnik ten wynosił 12%.

Sąd pierwszej instancji potwierdził zasadność argumentów ZUS, jednak w sądzie apelacyjnym zapadł wyrok przychylny agencji pracy. Sąd II instancji uznał, iż współczynnik nie ma zasadniczego znaczenia ponieważ w poprzednich latach oscylował w okolicach 30% po czym spadł do wartości 12%. Ponadto firma prowadziła działalność również na terenie kraju. 

W związku z wniesioną przez ZUS kasacją do Sądu Najwyższego skierowano sprawę do ponownego rozpatrzenia. Argumentując swoją decyzję Sąd Najwyższy przywołał orzeczenie Trybunału Sprawiedliwości z 10.02.2000 r. (sygn. C-202/97) w sprawie Fitzwilliam, w której ETS uznał, iż niezbędnym jest aby przedsiębiorca delegujący pracowników wykonywał zwykle swoją działalność w kraju macierzystym. SN podkreślił również, że firma posiadająca wartość krajowego obrotu na poziomie 12% w zasadniczy sposób odbiega od unijnych uregulowań. W związku z powyższym SN nie utrzymał w mocy wyroku Sądu II instancji. 
Niewątpliwie jest to ważna decyzja, która wpłynie na stanowisko ZUS w kwestii oceny polskich pracodawców delegujących pracowników za granicę.

Mariusz Gładysz